什么叫修订(制修订的标准)

本文目录

1. 现制食品标准管理规定
2. 标准制修订是什么意思
3. 制度标准流程的区别

一、现制食品标准管理规定

1、之一条为规范食品安全国家标准制(修)订工作，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，制定本办法。

2、第二条制定食品安全国家标准应当以保障公众健康为宗旨，以食品安全风险评估结果为依据，做到科学合理、公开透明、安全可靠。

3、第三条卫生部负责食品安全国家标准制(修)订工作。

4、卫生部组织成立食品安全国家标准审评委员会(以下简称审评委员会)，负责审查食品安全国家标准草案，对食品安全国家标准工作提供咨询意见。审评委员会设专业分委员会和秘书处。

5、第四条食品安全国家标准制(修)订工作包括规划、计划、立项、起草、审查、批准、发布以及修改与复审等。

6、第五条鼓励公民、法人和其他组织参与食品安全国家标准制(修)订工作，提出意见和建议。

7、第六条卫生部会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门制定食品安全国家标准规划及其实施计划。

8、第七条食品安全国家标准规划及其实施计划应当明确食品安全国家标准的近期发展目标、实施方案和保障措施等。

9、第八条卫生部根据食品安全国家标准规划及其实施计划和食品安全工作需要制定食品安全国家标准制(修)订计划。

10、第九条各有关部门认为本部门负责监管的领域需要制定食品安全国家标准的，应当在每年编制食品安全国家标准制(修)订计划前，向卫生部提出立项建议。立项建议应当包括要解决的重要问题、立项的背景和理由、现有食品安全风险监测和评估依据、标准候选起草单位，并将立项建议按照优先顺序进行排序。

11、任何公民、法人和其他组织都可以提出食品安全国家标准立项建议。

12、第十条建议立项的食品安全国家标准，应当符合《食品安全法》第二十条规定。

13、第十一条审评委员会根据食品安全标准工作需求，对食品安全国家标准立项建议进行研究，向卫生部提出制定食品安全国家标准制(修)订计划的咨询意见。

14、第十二条卫生部在公布食品安全国家标准规划、实施计划及制(修)订计划前，应当向社会公开征求意见。

15、第十三条食品安全国家标准制(修)订计划在执行过程中可以根据实际需要进行调整。

16、根据食品安全风险评估结果和食品安全监管中发现的重大问题，可以紧急增补食品安全国家标准制(修)订项目。

17、第十四条卫生部采取招标、委托等形式，择优选择具备相应技术能力的单位承担食品安全国家标准起草工作。

18、第十五条提倡由研究机构、教育机构、学术团体、行业协会等单位组成标准起草协作组共同起草标准。

19、第十六条承担标准起草工作的单位应当与卫生部食品安全主管司局签订食品安全国家标准制(修)订项目委托协议书。

20、第十七条起草食品安全国家标准，应当以食品安全风险评估结果和食用农产品质量安全风险评估结果为主要依据，充分考虑我国社会经济发展水平和客观实际的需要，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果。

21、第十八条标准起草单位和起草负责人在起草过程中，应当深入调查研究，保证标准起草工作的科学性、真实性。标准起草完成后，应当书面征求标准使用单位、科研院校、行业和企业、消费者、专家、监管部门等各方面意见。征求意见时，应当提供标准编制说明。

22、第十九条起草单位应当在委托协议书规定的时限内完成起草和征求意见工作，并将送审材料及时报送审评委员会秘书处(以下简称秘书处)。

23、第二十条食品安全国家标准草案按照以下程序审查:

24、(二)审评委员会专业分委员会会议审查;

25、第二十一条秘书处对食品安全国家标准草案进行初步审查的内容，应当包括完整性、规范性、与委托协议书的一致性。

26、第二十二条经秘书处初步审查通过的标准，在卫生部网站上公开征求意见。公开征求意见的期限一般为两个月。

27、第二十三条秘书处将收集到的反馈意见送交起草单位，起草单位应当对反馈意见进行研究，并对标准送审稿进行完善，对不予采纳的意见应当说明理由。

28、第二十四条专业分委员会负责对标准科学性、实用性审查。审查标准时，须有三分之二以上(含三分之二)委员出席。审查采取协商一致的方式。在无法协商一致的情况下，应当在充分讨论的基础上进行表决。参会委员四分之三以上(含四分之三)同意的，标准通过审查。

29、专业分委员会应当编写会议纪要，记录讨论过程、重大分歧意见及处理情况。

30、未通过审查的标准，专业分委员会应当向标准起草单位出具书面文件，说明未予通过的理由并提出修改意见。标准起草单位修改后，再次送审。

31、审查原则通过但需要修改的标准，由秘书处根据审查意见进行修改;专业分委员会可以根据具体情况决定对修改后的标准再次进行会审或者函审。

32、第二十五条专业分委员会审查通过的标准，由专业分委员会主任委员签署审查意见后，提交审评委员会主任会议审议。

33、第二十六条审评委员会主任会议审议通过的标准草案，应当经审评委员会技术总师签署审议意见。

34、审议未通过的标准，审评委员会应当出具书面意见，说明未予通过的理由。

35、审议决定修改后再审的，秘书处应当根据审评委员会提出的修改意见组织标准起草单位进行修改后，再次送审。

36、第二十七条标准审议通过后，标准起草单位应当在秘书处规定的时间内提交报批需要的全部材料。

37、第二十八条秘书处对报批材料进行复核后，报送卫生部卫生监督中心。

38、第二十九条卫生部卫生监督中心应当按照专业分委员会审查意见和审评委员会主任会议审议意见，对标准报批材料的内容和格式进行审核，提出审核意见并反馈秘书处。

39、审核通过的标准由卫生部卫生监督中心报送卫生部。

40、第三十条遇有特殊情况，卫生部可调整食品安全国家标准草案公开征求意见的期限，并可直接由专业分委员会会议、审评委员会主任会议共同审查。

41、第三十一条食品安全国家标准草案按照规定履行向世界贸易组织(WTO)的通报程序。

42、第三十二条审查通过的标准，以卫生部公告的形式发布。

43、第三十三条食品安全国家标准自发布之日起20个工作日内在卫生部网站上公布，供公众免费查阅。

44、第三十四条卫生部负责食品安全国家标准的解释工作。食品安全国家标准的解释以卫生部发文形式公布，与食品安全国家标准具有同等效力。

45、第三十五条食品安全国家标准公布后，个别内容需作调整时，以卫生部公告的形式发布食品安全国家标准修改单。

46、第三十六条食品安全国家标准实施后，审评委员会应当适时进行复审，提出继续有效、修订或者废止的建议。对需要修订的食品安全国家标准，应当及时纳入食品安全国家标准修订立项计划。

47、第三十七条卫生部应当组织审评委员会、省级卫生行政部门和相关单位对标准的实施情况进行跟踪评价。

48、任何公民、法人和其他组织均可以对标准实施过程中存在的问题提出意见和建议。

49、第三十八条食品安全国家标准制(修)订经费纳入财政预算安排，并按照国家有关财经制度和专项资金管理办法管理。

50、第三十九条发布的食品安全国家标准属于科技成果，并作为标准主要起草人专业技术资格评审的依据。

51、第四十条食品中农药、兽药残留标准制(修)订工作应当根据卫生部、农业部有关规定执行。

52、食品安全国家标准的编号工作应当根据卫生部和国家标准委的协商意见及有关规定执行。

53、第四十一条食品安全地方标准制(修)订可参照本办法执行。

54、第四十二条本办法自2010年12月1日起施行。

二、标准制修订是什么意思

1、标准制修订是指标准的制订和修订。标准的制订是指制订一项新标准，是指过去没有而现在需要制订的标准；标准的修订是指根据生产发展和科学技术发展的需要对原有的标准进行修订。

2、比方说企业要生产新产品，如果原来是没有的标准，那就要首先组织制定产品标准，如果生产的产品是原来有标准的，产品要升级了，那就要组织修订原来的产品标准。

三、制度标准流程的区别

1、制度：可以是标准、流程的综合；但是制度有奖优罚劣的意味在。

2、标准：可以称之为判定时的一个参照体系。

3、流程：重点在于连续性、逻辑关联。

4、制度：简单的说，就是“告诉你对做了某一事情的后果的处理 *** ”。所以制度更多的内容是一种奖惩的规定，制度一般针对细节进行，且制度与制度之间是相对孤立的。

5、流程：合理利用资源，一组将输入转化为输出的相互关联的活动，是一个功能团队正确地完成某一工作的步骤和顺序。

6、“制度导向”是采取“以堵治水”的办法，基于的管理假设是“人性本恶”。简单的说既是“假如你不做，按制度进行处罚；你要胆敢再犯，加倍处罚；看你还敢吗？”。应该说，这是一种典型的消极管理模式。

7、“流程导向”更多的是一种“以导治水”，其基于的管理假设是“人性本善”，特点是以完成工作步骤、顺序作为核心，结合组织结构、人员素质及其他资源，站在公司的角度，来设定流程；它是企业管理原则的很好载体；它提倡以“对自己职责的本分”、“对上下游的积极信任”的态度来有效运作流程。

8、“制度导向”更多的是针对局部出现执行力问题而采取的奖惩措施，包括对执行人主观态度以及客观过失造成公司损失的处理。

9、从“流程”的定义中可以了解到“流程导向”是为实现某项功能的一个系统，系统可大可小，整个企业是一个系统，根据不同的分类原则内部又可以分为若干个独立系统，各系统之间都会通过各流程系统之间的接口建立起紧密联系，最终织成一个涵盖全局的 *** 系统。

10、很多管理人员感叹流程执行难，解决这个问题，不同的管理文化导向表现不同的管理模式。“制度导向”管理模式的公司，管理者考虑的是“是不是处罚太轻了？”，随即修改制度加重处罚力度。

11、“流程导向”管理模式的公司，管理者更多的会从流程实际使用优化的角度出发。管理者把更多的精力花在“如何使流程标准更优化”上。通过流程的优化来改善员工的行动效果。

12、制度是因流程而存在的，通过适当制度的执行推动流程的执行。

13、流程是建立在对功能团队信任的基础上而设计的，对于因个体原因而影响流程功能实现的现象，只有通过制度进行约束，才能得以制止，进而建立流程的威信。

14、（2）“制度”的激励作用可以促使流程改善

15、过去制度更多的是“处罚”的代名词，实际上，制度中的奖励要比惩罚更容易起作用。而且激励因素往往会促使大家更多的主动关注流程，从而使流程得到优化。

16、制度契约的之一要素：一定要将制度与标准彻底分开；

17、制度契约第二要素：制度体系的建立是一个逐步发展的过程，是分阶段制订的过程，绝不是一次到位；

18、制度契约第三要素：制度原则上说一旦立为制度就不能够经常性的修改，制度修改是很严肃的。

19、一座大厦的柱子和填充墙之间的关系就是企业中制度和标准的关系、柱子关乎大厦的安危；

20、制度是一整套原则，相当于国家的法律如劳动法，各地的执行标准是一种标准，制度原则上不得随意改，标准可修改；

21、制度相当于汽车轮毂，执行标准或管理办法相当于轮胎，之间的相对关系说明了制度与标准之间的关系，制度是刚性的，执行的标准是弹性的；

22、标准的改变一般由总监审批，制度的改变按劳动法的规定，要由员工代表大会审批；

23、在一个制度没有把握落实时，不要把它写成制度，而写成标准；

24、制度是一个完善的过程，随时间逐步推进；

25、制度管理的原则：面对一外部的经营环境很差的话，制度应少一些，标准弹性大一些，而对经营环境比较规范的话，制度体系应严苛一些。