外包单位考核管理办法？对外包企业考核的标准

本文目录

1. 运维总包对分包考核和管理的内容
2. 业务外包费用审核流程
3. 车辆驾驶业务外包怎么考核
4. 外包管理现场具体措施

一、运维总包对分包考核和管理的内容

1、运维总包要想做好分包单位的管控，总体来说，需做到以下五点：

2、严格准入和考核，建立“优胜劣汰”的评价机制

3、一般来说，在中标之后即需要开展对分包单位的符合性调研、考察，以便有足够的时间去充分了解合作单位，主要考察分包实力、信誉以及长期合作的意愿。在对分包的大局管理上，要采取一种“优胜劣汰”评分制的 *** ，选择与一些优秀的分包商合作，把不合格的分包商列入“黑名单”，毫不犹豫地清除出战斗队伍。同时，要坚持每月对分包商进行考核，对表现不好的分包商进行处罚。同时也要进行自省，是管理中哪些环节出了什么问题，再换位思考，改进管理 *** ，只有这样，“黑名单”才会越来越少，分包队伍素质才有可能加强。

4、相互理解、相互支持，形成互利共赢的关系

5、包出去就不管或者少管，出了问题就要罚，“以包代管”“以罚代管”的现象在很多项目中都存在着。用这种方式处理的后果便是常常出现分包在施工过程中，个别人员与项目管理者对抗甚至暴力相向的局面。但是项目自身管理是否也存在问题呢？可以对分包进行帮扶改进吗？分包队伍中，其实大部分都希冀与建筑企业长期合作，也的确有靠企业这块牌子赖以生存直至“发迹”的分包。但是受限于管理人才的欠缺、决策者素质不高等因素，很多时候分包单位有心无力，跟不上总包单位的脚步。因此，总包单位管理者可以转变思路，将达成项目目标作为共识，在项目管理中不要一味的对分包提要求，要将分包单位视为共同战斗、共同进退的战友，在分包有困难时给予一定的帮扶。在实施过程中，多交流，多灌输共同进退的道理，建立一种诚实、互信的朋友关系，同荣辱，共进退，这样才能形成一种强大的战斗力，全面完成项目各项目标。

6、加强培训、交流，锻造优秀分包合作伙伴

7、大部分分包队伍安全意识相对淡薄，质量控制水平较低，协同作战意识不强，总包单位管理难度大。企业和项目部需加强对分包队伍进行安全、质量进行系统的培训，如多增加“以师带徒”的方式进行培训，多创造“以技会友”的技术比赛机会，多进行工程质量中的难点、疑点讲解释义，大力提高分包全员的施工技术水平；同时，要经常与分包负责人在工作上心与心的沟通交流，对分包困难进行一定的帮扶，这样沟通起来才会有效、畅通。

8、高度重视民工实名制和工资支付管理工作

9、民工实名制和工资支付管理工作是一项长效工作，对于解决农民工欠薪事件和 *** 是非常有效的武器。2020年5月份出台的《民工工资支付条例》更是为总包建筑企业戴上了紧箍咒。因此，要严格按照国家有关实名制和工资支付管理的要求完善进出场台账、考勤管理、工资发放管理，所有的实名制资料必须由总包单位统一检查、存档。同时，也必须加强项目劳资人员的民工实名制和工资支付管理的培训和教育，将其作为一项基础工作纳入对项目的考核，增强项目管理人员民工实名制和工资支付管理的意识。

10、转变思路，细化传统分包管理，使用“小班组”模式

11、传统的分包方，特别是劳务企业，存在管理能力差，整体素质不高，转包、违法分包、以包代管等问题严重。传统的大包大揽已不能适应现代精细化管理的要求，因此小班组模式具有它的优越性：

12、管理更深入，指挥更靠前，效率更高。由我们的项目管理人员如施工员、技术员能直接指挥和管理作业班组，减少中间管理环节，提高效率的同时，对于质量、安全的保证也是有非常好的效果的；

13、减少分包环节，能更直观的控制成本。传统的大分包、大劳务模式所出现的层层分包、以包代管问题导致项目成本被层层加码，实际施工人的素质、能力等也未可知，甚至一塌糊涂，所引起的便是质量、安全、进度等的不可控，最终导致项目成本失控，公司损失。采用直接与小班组签订班组协议的小班组模式一定程度上避免或减少了此种情况的发生；

14、质量、安全管理工作更加可靠。安全而言，尤其是对于一些使用大型设备完成的工程项目如装配式项目、桥梁架设、盾构、顶管等需要大量安全投入的工程，小班组的直接管理模式相对降低了安全生产风险；

15、一定程度上减少了民工及包工头的工资纠纷问题。项目部与班组直接签订的班组协议已经明确了单价、结算方式等，并且是由项目部直接结算，一定程度上减少或避免了以前“三无包工头”引起的 *** 、法律诉讼等。同时，对于实名制管理和民工工资支付管理也能有更好的效果。

16、但是，凡事都有双面性，小班组模式也带来了许多问题。最主要的问题是管理难度增加、管理成本上升。因此，“小班组”管理模式无疑是一把双刃剑，对于项目管理能力较强的单位来说，“小班组”无疑是更佳选择，而对于管理能力较弱又不愿意过多投入的建筑施工企业来说，“小班组”管理模式将会成为一道难题。

17、随着国家住建领域资质改革、推行全过程咨询和工程总承包管理，以及推行“专业作业企业”的政策的落地，建筑领域工程项目的实施“集成化”和“专业化”发展思路并行，对分包单位的管理也将会更加精细化、信息化、标准化。同时，分包管理是一个系统性工程，牵一发而动全身，需要整个企业和项目管理人员做到思想、行动的统一，方能与分包单位打造协作、长远的共赢关系。

二、业务外包费用审核流程

1、业务外包流程的管理一般分为四个环节：业务外包事前审批-供应商认证-业务外包过程管控-验收归档。（闭环管理）

2、建立完善的审核批准制度；对于重大业务外包方案，业务单位领导审批后，应当提交董事会或类似权利机构审批。

3、财务控制：应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益；财务负责人或企业分管会计工作的负责人应该参与重大业务外包的决策。

4、业务单位要明确提出外包需求，以便于筛选满足项目需求的供应商；充分调查承包方的合法性，比如是否具有相关专业资质，从业人员是否具有专业技术资格等，进行供应商认证（认证完成后方可外包）。

5、引入竞争机制，采用招标等适当方式，择优选择承包商。非特殊情况不得独家采购。

6、各单位在采购过程中要积极参与，各方要验证采购需求满足度；在外包商执行过程中监控并输出外包商过程表现的表现指标。

7、外包合同签订时要明确双方的责任义务、验收标准。

8、财务控制：合理控制外包价格，对人工成本、营销成本指标进行测试分析。

9、业务外包过程管理，采取承包方动态管理方式，对承包方开展日常绩效评价和定期考核，对承包方能力进行持续评估；建立即时监控机制并输出外包商过程表现指标；对重大业务外包的各种意外情况做出充分应急预案。对存在重大违约承包商应及时终止合同；加强业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。

10、根据外包交付成果的特点，制定不同的验收方式，明确验收标准；组织相关人员，严格按照验收标准对承包方交付的产品或服务进行验收；发现异常，立即报告，查明原因、组织补救、依法索赔。验收资料（验收方式、验收标准、验收程序等）要及时归档。

11、公司首先要确定核心业务范围，输出核心业务外包清单，建立及优化业务外包流程，组织对核心业务外包实施情况评价与稽核。重点要对核心业务外包的审批，公司领导需要对核心业务外包进行审批。

三、车辆驾驶业务外包怎么考核

1.车辆驾驶业务外包的考核是必要的。

2.原因是外包的驾驶员代表了公司的形象，他们的驾驶技术和服务质量直接影响到公司的声誉和客户满意度。

因此，需要对驾驶员进行考核，以确保他们具备必要的驾驶技能和服务能力。

3.考核内容可以包括驾驶技术的评估，如安全驾驶、遵守交通规则等；服务态度的评估，如礼貌待客、热情服务等；以及专业知识的评估，如熟悉车辆操作、了解路线等。

此外，还可以考核驾驶员的工作纪律和责任心等方面。

通过考核，可以及时发现问题并进行改进，提高驾驶员的整体素质和服务水平。

四、外包管理现场具体措施

1、一是严把外包作业准入关。要求企业严格审核外包企业资质，确保外包企业身份合法，并具备国家法律法规和企业外包工程要求的相应资质；确保外包企业具有《安全生产法》规定的责任制、规章制度、安全管理机构和安全管理人员，且安全管理人员、特种作业人员持有国家颁发的从业资格证书。初审结束后，报企业安全管理部门审核备案后，方可与外包企业签订施工合同。

2、二是严守安全风险告知制度。发包企业认真组织开展安全生产风险评估与管控工作，负责发包项目的部门在发布外包工程项目书时，要会同外包工程作业现场所属车间将外包工程涉及的安全生产风险，特别是可能造成施工作业人员伤亡或职业健康危害明确告知外包企业；签订施工合同时，要将上述内容纳入，并做重点说明。同一部位涉及多个外包企业施工的，由发包项目部门负责区分安全管理责任界限。

3、三是严格安全生产培训教育。发包企业将外包企业员工三级教育培训、专项培训等相关内容纳入施工承包合同，并对外包企业日常培训内容、频次进行明确规定；需根据工程特点，制定相应操作规程，分岗位编制风险告知卡；明确发包企业安全管理部门对外包企业员工安全生产培训教育开展情况负有监督检查责任，检查情况纳入外包企业考核评价的重要依据。

4、四是严查作业现场安全管理。外包工程作业现场安全，确立由外包企业、作业现场所在车间、负责发包项目部门和企业安全管理部门四方共同管理负责；发包企业安全管理部门对在企业内部从事作业活动的所有外协队要等同于单位内部车间（班组），定期巡查、考核，并合理运用巡查、考核结果。

5、五是严肃安全生产投入。发包企业在工程合同中，根据外包工程款总额，明确外包企业安全投入金额，并在外包企业进入施工现场前提前支付；发包企业安全管理部门负责监督外包企业安全投入落实情况，确保施工人员劳动防护装备、设备设施到位。

6、六是严控高危作业和临时作业审批。发包企业要督促外包企业严格履行涉及登高、动火、有限空间等高危作业的审批程序，并为现场操作人员配齐安全防护用品；施工过程中涉及临时作业，没有标准操作规程、工艺的，要进行风险预判并落实安全措施后，方可施工。

7、七是严令应急救援措施。外包企业根据工程施工实际，科学制定生产安全事故应急救援预案，按照相关程序向辖区安监部门和发包企业备案，并定期组织演练。

8、八是严处外包企业违法违规行为。各县区安监部门严格落实属地安全监管职责，对本辖区内从事外包作业的生产经营单位进行重新摸排，登记建档，并进行重点执法检查，对发现的违法违规行为，应依据相关法律法规从严从重处罚。